第一章 行业运行环境分析 9
第一节 政策环境 9
一、农业部：国家良种补贴项目实施方案 9
二、保监会：农业保险方略 9
三、财政部：完善强农惠农政策 大力支持现代农业 11
四、银监会：全力以赴支持农业粮食生产 11
五、国务院采取10项措施支持农业和粮食生产 12
第二节 一季度吉林省农业运行情况 14
一、吉林省玉米市场情况分析 14
（一）农民出售玉米的价格下跌幅度较大 14
（二）玉米深加工企业收购价格下跌迹象明显 14
（三）玉米期货主力合约月平均价环比上涨 15
二、一季度吉林省粮食进出口情况 15
三、一季度吉林省农户固定资产投资情况 16
（一）吉林省农户投资的主要特点: 16
（二）吉林省农户投资存在的主要问题 17
四、一季度吉林省农业生产资料情况 17
（一）主要农资价格变动情况 17
（二）部分地区农资价格涨幅较大 18
（三）几点建议 19
五、主要企业玉米收购价格 19
第二章 吉林省农业运行情况分析 21
第一节 吉林省农业运行环境 21
一、农业信贷政策 21
二、农业保险政策 21
三、宏观农业政策 22
第二节 2008年吉林省农业布局 23
一、吉林省2008年三大农作物品种布局 23
（一）晚熟区 24
（二）中晚熟区 24
二、吉林省农作物种植结构发生新变化 25
（一）2008年吉林省农作物种植结构变化趋向 25
（二）农作物面积增减变化的主要原因 26
（三）2008年玉米种植前景值得关注 26
第三章 吉林省农业发展问题研究 28
第一节 吉林省粮食增产潜力研究 28
一、传统粮仓优势明显 粮食增产潜力大 28
（一）土地优势 28
（二）气候优势 28
（三）产品品质优势 29
（四）耕作优势 29
（五）人才优势 29
二、耕地资源后备充足 开发整理占补平衡 29
三、增强科技创新能力 实施十大增产工程 30
（一）三项调水工程 30
（二）大型灌区建设和改造工程 31
（三）西部土地开发整理工程 31
（四）标准粮田建设工程 31
（五）良种研发和推广工程 31
（六）吉林省空中云水资源开发工程 31
（七）全程农业机械化示范工程 31
（八）生产技术集成与普及工程 32
（九）病虫、草、鼠害预防工程 32
（十）生态保障工程 32
第二节 吉林省农产品加工产业分析 32
一、总量依然偏小 规模化水平低 33
二、加工层次较低 产业链条较短 33
三、资金严重匮乏 融资渠道狭窄 34
四、特色不够突出 缺乏知名品牌 34
五、缺乏扶持政策 无法享受优惠 35
（一）现行的所得税政策影响企业发展 35
（二）国债支持缺乏稳定性 35
（三）民营企业承受隐性所有制歧视 35
第四章 行业市场研究 37
第一节 农业投资策略研究 37
一、我国粮食及其他农产品市场的基本态势 37
（一）国内外农产品供给都相对偏紧 市场价格大幅度上扬 37
（二）全国各地灾害频繁 影响严重 38
（三）农业生产者压力缓解 经营热情上升 38
（四）产业链向下游延伸成趋势 39
（五）受益于政府的调控、引导 产业进入良性循环 39
二、行业投资策略 39
（一）农业 40
（二）农副食品加工业 40
（三）食品制造业 40
第二节 农产品期货市场研究 40
一、农产品期货市场对农业稳定发展的促进作用 41
（一）借助期货市场推进农业种植结构的调整 41
（二）利用期货市场规避农产品价格波动风险 促进订单农业健康发展 42
（三）利用农产品期权合约可以更好地规避农产品价格风险 42
（四）充分利用期货市场信息 促进农民增收 43
二、我国农产品期货市场存在的主要问题 43
（一）上市品种过少 制约了期货市场发挥作用的范围 43
（二）中介组织不发达 农民无法参与期货市场 44
（三）信息传导渠道不畅 农民无法利用期货价格信息指导生产 44
三、进一步发展和完善农产品期货市场的对策措施 45
（一）改革期货新品种上市机制 逐步推出大宗农产品期货合约 45
（二）大力发展农民合作组织 引导农民进入期货市场 45
（三）建立畅通的期货信息传播渠道 加强市场培训工作 45
第五章 行业信贷分析 47
第一节 农业银行农业信贷情况分析 47
一、一季度农行涉农贷款情况 47
二、农业银行市场定位 47
（一）农业银行改革中的城乡双层经营管理模式设计 48
（二）“三农”贷款风险定价与内部转移支付 49
（三）农业银行经营机制的改善与服务创新 50
（四）服务“三农”的政策补偿及配套机制建设 51
第二节 农业信贷资金问题分析 52
一、农业信贷资金的供求矛盾 52
（一）资金需求的总量不断增加而供给总量则相对短缺 52
（二）资金需求的结构呈多样化而供给结构则倾向单一 52
（三）资金需求的期限延长而供给期限普遍较短 53
（四）资金需求的价格低而供给价格却调高 54
二、化解农业信贷资金供求矛盾的措施 54
（一）多渠道、多途径增加农业信贷资金总量 54
（二）调整农业信贷结构 满足农村各种经营主体的资金需求 55
（三）确定合理的农业信贷期限 适当增加农业中长期贷款 56
（四）合理确定农业信贷资金的价格水平 56
第三节 农贷案例分析 57
一、黑龙江15亿元农贷夯实农村基础设施 57
二、农行新疆分行优先保证农业贷款投放需求 57
三、国开行“蓟县模式” 57
第四节 农业发展未来预期 59
一、政府支持力度持续加大 59
二、市场监管更加严格 60
三、市场竞争更加激烈 行业洗牌加剧 60
四、资本更加青睐农业龙头 合作更加频繁紧密 60
五、市场对品牌的需求更加强烈 61
表格目录
表格 1 2008年1月吉林省农民出售玉米价格统计表 14
表格 2 一季度吉林省粮食进出口情况表 15

图表目录
图表 1 2008年1月吉林省玉米加工企业玉米收购价格走势 15
图表 2一季度吉林省粮食进出口情况图 15
         
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